　　2015年4月24日，第十二届全国人大常委会第十四次会议通过了新修改的《中华人民共和国拍卖法》。新修订的《拍卖法》，将设立拍卖企业的前置行政审批程序改为企业设立后从事拍卖业务的行政许可，简化了取得从事拍卖业务资质的程序，进一步降低了经营拍卖业务的准入门槛；同时，对字号中未标注 “拍卖”字样的企业申请从事拍卖业务许可做出了放宽性的规定，为拍卖行业和拍卖业务的扩展创造了条件；此外，对非拍卖企业未经许可即从事拍卖业务的行为，明确界定为违法经营，并进一步明确了处罚机构和处罚措施，有利于有效遏制未经许可从事拍卖业务的非法经营活动的蔓延，为治理当前拍卖市场混乱的秩序提供了直接有效的法律依据。为填补“网拍”无监管缺陷，中国拍卖行业协会于2012年接受国家标准委委托起草的《网络拍卖规程》，2015年已经完成起草、审批工作，这也是网络拍卖行业的首个国家标准。

　　形式创新——

　　多元探索待检验

　　中国文物与艺术品市场在坚持传统线下拍卖的同时，在2015年也积极探索着新形式——

　　互联网拍卖成为大小拍卖公司拓展业务和服务方式的共同选择。2011年，中国拍卖行业协会依据《中华人民共和国拍卖法》和商务部《第三方电子商务交易平台服务规范》，打造了首个全国性的网络拍卖公共平台——中国拍卖行业协会网络拍卖平台。2015年，中国拍卖行业协会对网络拍卖平台进行了大幅功能升级和改造。同时，依靠拍卖公司推出的线上、线下同步拍方式，2015年互联网买家以高价竞得齐白石和李可染作品，反映出买家对于网络竞价的适应性。有的拍卖公司借助互联网平台，打造了普惠、亲民的线上“天天拍”形式，以激发拍卖业务的活力。拍卖形式的创新还延伸到不同的领域，如首届“全国职业院校学生技能作品网络拍卖会”依靠中拍协网络拍卖平台，实现网络拍卖与职业教育的结合。基于互联网的拍卖新形式能否获得长远发展，还有待时间检验。

　　市场拍卖——

　　火花偶溅要沉淀

　　2015年的中国文物与艺术品拍卖市场，呈现出深度调整的状态，但仍有一些亿元拍品脱颖而出，显示着市场在去泡沫化的过程中，对优质拍品的渴求——

　　齐白石的《“叶隐闻声”花卉工笔草虫册》、潘天寿的《鹰石山花图》和《鹰石图》、李可染的《万山红遍》和《井冈山》，以及《十四世纪释迦牟尼佛像》等，均拍出过亿高价。同时，中国买家约以10.84亿元人民币买下意大利画家莫迪里阿尼油画《侧卧的裸女》。此外，马云与人合作的油画《桃花源》，拍出3300万元人民币高价，这种以名人效应搅动市场资本的现象，也成为2015年社会关注和争论的拍卖热点。拍卖热点的另一端，是一些中小拍卖行的相继停拍，全国拍卖行业面临“洗牌”格局。业内人士认为，这会迫使中小拍卖公司进行结构调整，服务更加亲民、品类更加多元、发展趋向专业。

　　鉴证备案——

　　任重道远需求索

　　艺术品的真伪鉴定，一直是艺术品市场的难题。2015年，业界在艺术品鉴证备案的理论等方面继续探索——

　　由中国文化传媒集团战略发展中心、国家社科基金项目“艺术品鉴证体系建构与产业模式研究”课题组等主办的“2015中国艺术品鉴证学术研讨会”，针对当前艺术品鉴证存在的技术设备问题、专业资质问题、职业道德问题等，重点研讨了艺术品鉴证基础理论及其体系建构。同时，经国家新闻出版广电总局批准，国家质检总局主管的《艺术品鉴证》杂志于2015年创立。由此可见，推进艺术品鉴证学科体系建设，推动艺术品鉴证标准化、信息化和信誉体系建设，保护艺术品消费者的合法权益，维护艺术家的著作权等，已成为社会共识。然而，艺术品鉴定的复杂性，决定了这项工作任重而道远。2015年故宫博物院举办的 “石渠宝笈特展”，“考订辨伪”单元的设立，便昭示着文物与艺术品鉴定需要漫长的考订辨伪过程。

　　市场生态——

　　李鬼频现亟监管

　　艺术品市场的繁荣也导致乱象丛生。2015年，一些乱象有增无减，亟待完善的机制来规范艺术品市场的健康发展——

　　2015年，一些媒体曝光，市场上存在多家无拍卖许可的企业，甚至有一些是打着正规拍卖公司旗号的“李鬼”，扰乱市场秩序，进行不法经营。这些企业，有的是为拍出作品，有的则靠赚取前期费用包括鉴定费等牟取暴利。这种乱象的背后还有一系列问题——所谓“拍卖公司”良莠不齐，初入行者很容易步入非法经营的陷阱；有些机构，打着替藏家维权的幌子，收取维权费用；有些电商，并不具备网络拍卖资质，但依然在行艺术品拍卖之实……这些都侵害着中国艺术品市场生态的健康发展。

　　在全民收藏时代，艺术品市场的健康发展、卖方和买方权益的保障，除了自己要警惕、从业者要自觉，更需要从法律到制度等各方面完善的市场机制来保障。

来源:新浪收藏责任编辑:简宁