　　试点的要害是要突破政策瓶颈，通过改革解放生产力。现行政策规定公益性文化事业单位不能办企业，经营所得全部上缴财政、实行收支“两条线”，对参与文创产品开发经营的人员缺乏合理的收入分配和激励政策。试点单位可以突破这些政策限制。比如，将文创产品开发与公益服务分开，允许试点单位投资设立企业，以企业为主体参与市场竞争，也可以采取合作、授权等方式开展经营；将文创产品开发取得的收入纳入本单位预算管理；具备相关知识和技能的人员，经批准可以到相关企业兼职从事文创产品开发；试点单位绩效工资总额可同文创产品开发业绩挂钩，对个人可参照科技人员创新创业的有关政策给予激励和奖励。通过示范性试点，形成新的有利于文创产品开发和经营的政策和机制。

　　要合理选择试点层级和单位，因地制宜，适当扩大试点范围。中央明确了在国家级、部分省级和副省级博物馆、美术馆、图书馆中开展试点，试点名单由文化部和国家文物局确定，江苏符合条件的要积极申报，参加国家试点。但能参加国家试点的毕竟有限，江苏要争取确定一批省试点单位。省试点单位可以扩大到省级、副省级的文化馆、纪念馆，也可以选择一些有条件的市级甚至个别县级博物馆、美术馆、图书馆、文化馆、纪念馆。试点期限设置为一年，试点结束后全省按步骤有序推进，逐步铺开。

　　要讲质量、树品牌，走“专精特新”试点道路。文创产品总体分为两类：一是“铺天盖地”、价廉物美、大量生产和销售的，二是“顶天立地”、复制经典、限量生产、满足高端需求的。但不管开发哪一类，成功与否的关键，取决于能否开发和利用好自身馆藏资源，打造质量高、有特色、受欢迎的精美产品。所以，从创意设计到产品制作和包装营销，都要树立质量意识、品牌意识，弘扬“工匠精神”。《大宅门》对联有云：“修合无人见，存心有天知。”所谓“修合”是指药品的炮制，在炮制过程中，用药是否足秤，药材是否上乘，工艺是否标准，只有上天知道，但“举头三尺有神明”，自己要做到确保质量、问心无愧。因此，“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”。正是这种精神创造了闻名于世的“同仁堂”品牌。文化文物单位开发文创产品，必须自觉践行这种精神，不能偷工减料、粗制滥造、以次充好，同时还要有强烈的知识产权自我保护意识，主动申请专利。有关政府部门也要尽职履责，查处抄袭侵权行为，保护知识产权，构建诚信规范的市场秩序。

　　“春江水暖鸭先知”，先行先试有红利。要抓住试点机遇，用好政策先机，通过示范性试点，形成可复制可推广的成功模式和先进典型。　　（作者徐耀新江苏省文化厅党组书记、厅长徐耀新）

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